Андрій Гапон
Саме це питання зараз є одним з найактуальніших у жителів Менщини. Трохи пояснити його нам допомогла секретар Менської міської ради Оксана Півень:
– Що буде з сільрадами і міськрадою, що увійшли до об’єднаної громади?
“На першій сесії Менської міської ради ОТГ буде прийматись рішення, щодо покладання обов’язків старост на нинішніх голів сільрад і розпочнеться процедура реорганізації. Працівників сільрад буде попереджено про можливе звільнення. На голів сільрад, скоріш за все, покладуть функції виконуючих обов’язки старост, оскільки сама посада старости є виборною. Секретарі мабуть також залишаться, але нотаріальних дій вчиняти не зможуть. Наприклад, у Корюківці, ввели посади діловодів, як буде у нас – поки невідомо. Це вирішуватимуть депутати. Також на цій сесії (а можливо і на наступній) буде затверджуватись структура Менської міської ради об’єднаної громади. ”
– Що буде з райдржадміністрацією і райрадою?
“Апарат райдержадміністрації зберігається і буде функціонувати поки не завершиться процес об’єднання населених пунктів всього району. В свою чергу, у міській раді будуть створені нові відділи (аналогічні відділам РДА – ред.), які саме поки невідомо. У Корюківці, наприклад, вже створено земельний відділ, фінансове управління, відділ архітектури, тощо. А відділ освіти у них зараз, навіть, як самостійна юридична особа. Як буде у нас – знову ж таки невідомо. Райрада також працюватиме як і раніше. На сесії депутати повинні звернутися до районної ради про те, щоб вони передали установи ОТГ на баланс міської ради. У тій же Корюківці на баланс міськради взяли школи, дошкільну освіту і позашкільну. А от лікарні не передали міськраді й фінансуються з держбюджету, але міська рада також виділяє кошти.”
– Коли громада отримає додаткові кошти з державного бюджету?
“Є можливість виходити на прямі міжбюджетні відносини і отримувати кошти з державного бюджету, але через райдержадміністрацію, у вигляді субвенції на об’єднану громаду. Однак коли саме прийдуть кошти і чи прийдуть взагалі невідомо. Державний бюджет на цей рік уже прийнятий і зараз ніхто ніяких коштів не дасть, бо вони не були закладені. Але вже після виконання бюджету за півроку можна буде вносити якісь суттєві зміни. Можливо з липня, але це буде вже залежати від Верховної Ради.”
– Що буде з сільськими радами, що не ввійшли до об’єднаної громади?
“Сільради однозначно залишаться і поки будуть функціонувати як і раніше. Апарат сільрад також зберігається. Однак, якщо політика держави і далі спрямовуватиметься на децентралізацію (а зараз так і є), то через пару років сільради просто примусово приєднають до громад. Податки будуть іти громаді, тому в державі залишиться мало коштів і фінансувати державні установи просто буде нічим.
А взагалі на даний час питань значно більше ніж відповідей. Незабаром має відбутися перша сесія вже нової міської ради, на якій буде вирішено чимало питань.
Також, на цьому тижні до Мени повинні завітати спеціалісти з Офісу реформ (Чернігів), які також розкажуть, що ж чекає нас у майбутньому.